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　　其 三，托育服务领域人才短 缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但  在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相 关部 门
 的监管体系之外。